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发布时间:2022-09-13 07:26:57浏览次数:

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征拉开市场化改革大幕的中国石油迈出了重要一步。

记者独家获悉,目前,中石油旗下长庆油田正在进行井筒项目集中招标。招标已于 2 月 10 日开始,预计将于 4 月结束。

尤其值得注意的是,长庆油田此次招标已全面委托第三方专业机构,向全社会公开竞标施工队伍。清油田分公司网站等平台全面公布。

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征事实上,与多年来中国石油内部业务招标关系复杂的历史实践不同,本轮长庆油田招标无疑开创了中国石油自1998年成立以来的先河,招标过程和遴选组织方式也十分严格。执行公平原则。

与本次招标有关的两家石油公司董事长向21世纪经济报道记者证实,此次长庆油田招标已委托大庆石油建设项目招标代理有限公司和国信招标集团两家机构进行。有限公司。

“长庆油田自己的人根本没有参加这次招标,如果按照以前的做法,招标人肯定会扮演甲方的重要角色,这次的程序显然规范了很多。” 上述石油公司董事长说。

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征数以千计的公司竞争

今年“两会”期间,全国政协委员、中石油董事长周继平曾发出“巨无霸”即将实施改革的信号。也立即公布了。

对于中国石油这样一家员工超百万、总资产规模近4万亿元的大型国有石油公司来说,长庆油田似乎也打响了改革的第一枪。

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征据21世纪经济报道记者获得的资料显示,2013年长庆油田部署的油井总数约为8000口,今年实施比例约为3/10。预计总井数约为 2,700-3,000 口。长庆油田的招标规定还指出,200万以上的项目必须通过公开招标方式进行。此外,与历史经验相比,招标业务范围基本涵盖了从测井、钻井工程、完井工程、井下作业的井筒工程建设全过程。

对于投标企业的要求,长庆油田投标的检验指标还包括作业资质、安全生产资质、设备设施、人员配备和施工经验等,取消了以往按经济成分选择投标人的限制。.

“(本次招标)所有国有、民营、混合所有制企业都可以公平参与。过去往往是中石油自己的内部团队优先,然后民营企业参与,或者内部团队全部参与中石油,然后他们决定分包给民营企业,有时甚至以根本不招标的形式进行。” 一位知情人士告诉21世纪经济报道记者。

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征事实上,除了打破招投标业务范围和招投标资格的历史“顽疾”外,长庆油田组织的评标委员会的组成也更加科学。

21世纪经济报道记者了解到,本次招标将从中石油专家库中遴选多名专业人士组成评标委员会。针对具体的评标项目,随机抽选人员组成专门的评标小组,确保评标委员会评分的独立性,此外,还要求投标文件在现场加封后再开封。开标、评标过程全程视频监控,杜绝舞弊行为。

中石油史无前例的市场化招标,立即吸引了数千家企业参与竞标。据21世纪经济报道记者获得的数据显示,截至目前,仅钻井工程项目参与竞标的企业就多达近1200家。最终,503家企业合格,淘汰率近60%。

“总体而言,本次招标是中国石油推进市场化改革具有历史价值的事件,与以往相比,更加公开、透明、公平、公正,对规范石油上游市场和石油产业具有积极意义。气勘探开发,对真正强大的民营企业意义重大,深受企业欢迎,我们建议并希望该模式在未来能够积极推广到国内其他油气田建设招标项目中。 " 一家民营石油公司的中层管理人员告诉21世纪经济报道记者。

改革之踵

甚至在十八届三中全会之后,中石油在集团内部多次重申推进市场化改革的内容,但对于这家业务复杂、经营管理阵地长的超大型央企,阻力重重。对其实施的改革政策还是很大的。.

与长庆油田此次实施的全社会公开招标相对应的另一个现实是,中石油下属油田公司的其他核心区块,由于集团层面的改革决心,尚未发生重大变化。

“虽然集团多次强调要进行市场化改革,但以下子公司仍保持原有的经营理念,在过程中脱节。” 一位知情人说。

上述知情人透露,即使中石油向所属企事业单位印发贯彻十八届三中全会文件,推进企业改革发展实践,也要求“加快构建集团公司内部统一、开放、竞争、有序的市场体系”、“在加强资本运作、推进资产轻量化”等政策指引下,下属油田子公司仍拟“排除具有竞争力的外部公司参与”操作”。

“对于苏里格、塔里木等区块,一些与中石油签约的外部公司中国石油招投标,由于技术和装备水平具有竞争力中国石油招投标,提前完成了钻井工作量,反而被油田公司处罚,降低了承包成本。谁做的好。”干得快就会被拉倒。” 另一位与中石油有多年业务往来的石油公司董事长告诉21世纪经济报道记者。但这一说法并未得到相关油田公司的证实。

根据中石油与外部石油公司的合同核算模型,以钻井业务为例,中石油将项目总工作量平均为日工作量,并以此计算日均付款。为了完成工作量中国石油招投标,公司努力加大技术和设备的投入,但即便如此,还是要面对事半功倍的结果。

“原因很简单,中石油自己的运营团队有补贴,拖的越久中国石油招投标,补贴越多。体制外的企业要考虑运营成本,要追求效率,体制外的企业效率太高了。当然,他们自己的团队不高兴。”上述石油公司董事长说。

事实上,在蒋洁敏因贪污案被解职后,中石油一贯的大规模投资风格也出现了刹车。多位业内人士向21世纪经济报道记者证实,中石油2014年总投资在原基础上减少500亿元,而此次总投资的减少也强化了旗下子公司“排挤”外力的举措。

“投资已经减少了,下面的子公司要先考虑符合自己运营团队的业务。不是所有区块都会像长庆油田那样招标,更多的区块根本不会招标,有的甚至制定了一些门槛,你将首先被排除在外。” 知情人说。

此外,长庆油田的此次招标虽然让业内众多企业大放异彩,但其背后的真正原因也与其自身的经营压力有关。

中国能源资源分布,中国能源使用分布,中国天然矿泉水资源形成分布特征“去年,冉新全(被查贪污)在担任总经理时就投产了中国石油招投标,一口气打了8000多口井,一下子加入了这么多作业团队,现在集团压缩了资金,长庆油田别无选择,只能接受,对外招标。” 业内人士表示,“但无论如何,这是一个好的开始。中石油在推进市场化改革方面能走多远,取决于未来有多大的决心。”

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