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归纳总结买球赛的软件:专项检查典型案例

发布时间:2022-08-08 13:19:01浏览次数:

买球赛的软件本期内容

●警钟长鸣●

河北省委对张家口市及有关县扶贫领域突出问题严肃问责

买球赛的软件财政部、国务院扶贫办公布财政扶贫资金专项检查典型案例

●政策解读●

领导干部莫大意,这件事绝不是“随随便便填几张表”而已!

买球赛的软件●答问解惑●

坚持受贿行贿一起查释放什么信号?

●工作动态●

买球赛的软件驻省农业厅纪检组安排部署2018年元旦春节期间党风廉政建设有关工作

●警钟长鸣●

河北省委对张家口市及有关县扶贫领域

买球赛的软件突出问题严肃问责

日前,中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察,发现张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出,主体责任缺失,工作作风不实,脱贫攻坚任务落实不到位。河北省委、省政府对此高度重视,对相关责任单位和责任人作出严肃责任追究。

经过调查核实,张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够,督促、检查和监督不到位,对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题,调查研究不深入,解决问题不得力,对专项检查、巡视反馈的问题没有全面整改、举一反三。2017年9月、10月,调查发现张家口市扶贫领域问题线索441件,违规违纪问题突出。蔚县县委书记刘书锋,县委副书记、县长王树国作为县扶贫开发领导小组“双组长”,长达一年没有召开过领导小组会议。2014年至2016年,对上级纪委交办的378件问题线索,蔚县只查结66件。康保县全县15个乡镇均截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”,县纪委存在长期压案不办、接受被审查人财物和宴请等问题。产生上述问题,根本原因是落实党中央决策部署不扎实不彻底,对扶贫领域出现的问题清理整治不力,存在形式主义、官僚主义,监督监管层层失守,履行管党治党责任不到位。

根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,河北省委对相关责任单位和责任人进行严肃问责。责令张家口市委、市政府和市委书记回建,市委副书记、市长武卫东向省委作出深刻检查,并向全省通报;责令市委、市政府对全市扶贫领域存在的突出问题限期全面整改。给予分管脱贫攻坚工作的市委副书记刘宝岐、副市长燕旺林党内警告处分。市委原常委、市纪委原书记陈佩鸿履职不力,已被调离岗位。给予蔚县县委书记刘书锋,县委副书记、县长王树国党内严重警告处分,予以免职。给予康保县委书记杜平,县委副书记、县长魏红侠党内严重警告处分,杜平被免职。给予康保县纪委书记刘光军党内严重警告处分并免职;对蔚县纪委书记张体铁进行组织处理,予以免职。同时,对相关监管部门主要负责人严肃问责。

河北省委要求,要深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强“四个意识”,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,认真查摆突出问题,深入剖析思想根源,立行立改纠正错误,加大专项治理力度,坚决整治扶贫领域腐败和作风问题,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

中央纪委有关负责人指出,张家口市及蔚县、康保县扶贫领域问题突出,教训十分深刻,反映出一些地方党委、政府贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不彻底、责任落实不到位,存在以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,弄虚作假、阳奉阴违、不作为、做表面文章等问题。各地区各部门一定要以此为戒、认真吸取教训,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实党中央决策部署,担负起脱贫攻坚重大政治责任。要落实《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》要求,找准关键环节,对扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友的严惩不贷。要严肃处理在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,弄虚作假、数字脱贫等问题。要强化责任追究,对地方党委、政府履行主体责任不力、工作不扎实、敷衍应付,相关职能部门监管不严、失职失责,纪检监察机关惩治不力等问题严肃问责。(来源:2018年1月4日 中国纪检监察报)

财政部、国务院扶贫办公布财政扶贫资金专项检查典型案例财政部、国务院扶贫办于2017年3-5月组织开展了财政扶贫资金专项检查,发现了一批违法违规问题,本着“零容忍”态度已进行了严肃处理,做到发现一起、查处一起、绝不姑息。截至目前,已追回被虚报冒领、挤占挪用等扶贫资金 7.3亿元,对231人追究党纪政纪责任,通报及诫勉谈话201人,移送司法机关14人。为发挥警示作用,切实保障财政扶贫资金安全、规范、有效,现将检查发现问题中的15个典型案例予以公开发布。一、虚报冒领

1.青海省都兰县2015年重复申报察汗乌苏镇上庄村和夏日哈镇沙珠玉村易地扶贫搬迁项目,套取财政扶贫资金1720万元。

2.新疆维吾尔自治区察布查尔县2015年安排财政扶贫资金576.5万元用于新修防渗渠53.9公里,经核实,实际仅建设29.888公里,套取财政扶贫资金264.2万元。

3.安徽省太湖县2015年部分小额贷款申请地方财政扶贫贴息资金31.6万元,经核实,扶贫贷款实际用于产业大户或企业自身生产经营和个人房屋改造、装修等与脱贫攻坚无关的支出。

4.云南省砚山县田丰农业开发有限责任公司2015年使用虚假会计报表申报“2000亩绿色蔬菜种植及产品保鲜加工改扩建项目”,套取财政贴息资金30万元。截至检查日,项目建设地址尚未确定,也未按申报规模种植。

5.四川理县态康养殖专业合作社2015年虚报53头种猪采购业务,套取财政扶贫资金10.8万元。

二、挤占挪用

6.甘肃省正宁县2016年将应分配给贫困村互助协会的财政扶贫资金1160万元,平均安排给58个非贫困村互助协会。

7.湖北省巴东县使用2010-2015年财政扶贫资金1130万元兴建民族文化活动中心,2013年项目完工,至今未对外公开,巴东县民宗局2013年5月至2017年4月将该中心一层用于办公,其余三层闲置。

8.贵州省纳雍县将2011-2015年财政扶贫资金880万元出借给多家企业,用于与脱贫攻坚无关的支出。

9.内蒙古自治区察哈尔右翼中旗2016年将财政扶贫资金800万元拨给乌兰察布市中小企业公共服务中心,作为中小微企业贷款补偿金。

10.河北省易县2014-2015年将财政扶贫资金600万元借给易县天顺林木种植有限公司,用于企业周转。截至检查日,尚有480万元未收回。

三、违规招投标

11.江西省余干县扶贫项目招投标管理混乱。经核实,招投标资料存在不同开标人员笔迹一致,甚至同一人拿三家公司介绍信参加项目投标情况。2015-2016年江西爱冲建设工程有限公司等4家企业共中标215个扶贫项目,涉及财政扶贫资金6420万元,而中标单位并未参与项目建设,靠转包项目赚取管理费。

四、盲目决策,资金大量浪费

12.宁夏回族 自治区西吉县2016年使用财政扶贫资金2830万元采购珍珠鸡苗113.54万只发放给2.7万户贫困户饲养,该项目缺乏科学论证,招投标程序违规且招标价格明显偏高。珍珠鸡由于水土不服和后续管理不到位导致病死率较高(检查组走访的214户贫困户珍珠鸡苗死亡率达63.5%),加上回购渠道不畅等原因,最终成活的珍珠鸡多数被直接食用,未能给贫困户带来经济收益,涉及财政资金2284.08万元,占项目资金的81%。

五、精准扶贫贯彻落实不到位

13.吉林省靖宇县2015年采取整村推进方式组织实施7个扶贫发展项目,对1926名非建档立卡贫困户实行平均分配,涉及财政扶贫资金417.31万元。

14.湖南省桑植县蹇家坡乡2015年无偿向张家界南门坡生态农业有限公司提供339.5万株茶苗,涉及财政扶贫资金66.88万元。该公司股东不是建档立卡贫困户,公司不属于带动当地脱贫攻坚的龙头企业,也未与政府签订带动贫困人口增收承诺。

15.山西省大同市新苑职业培训学校承担浑源县新型职业农民技术培训任务,2016年7月开展的第四期117名培训人员中,70岁以上的15人,其中80岁以上的4人,年龄最大的86周岁。(来源:2017-12-29财政部)

●政策解读●

领导干部莫大意,这件事绝不是

“随随便便填几张表”而已!

今天(2017年7月24日),中央纪委监察部网站消息称,江苏省高级人民法院原党组书记、院长许前飞因严重违纪受到撤销党内职务处分,通报指出,许前飞以案谋私;严重违反中央八项规定精神;收受礼品、礼金之外;还有一个突出问题是:不按规定报告个人有关事项。

近年来,中央和地方纪检监察部门对领导干部报告个人有关事项日益重视,对领导干部报告个人有关事项规范更多、更细,对瞒报个人有关事项行为查处更严、更实,领导干部对此应予高度重视。

党和政府对领导干部瞒报个人相关事项的查处日趋严厉

早在20世纪90年代,中央即颁布实施了《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。此后,2006年、2010年,中央又相继颁布实施了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。只是,由于查处不严、执行不力等原因,有的领导干部对于向组织报告个人“家事、家产”等规定认识不到位,思想有偏差,或心存抵触,或心怀侥幸,报告个人有关事项时多漫不经心、敷衍了事,以致报告不实、不新、不到位现象时有发生,不能反映领导干部“家事、家产”真实情况。

一些领导干部甚至把该类报告视为“随随便便填几张表”而已,以为这样的报表“即使认真填了,也没人认真看”。对此,素有“三玩市长”之称的湖南郴州市原副市长雷渊利在湖南省反腐倡廉警示教育基地服刑人员现身说法警示教育大会上忏悔道:“财产申报等重大事项报告制度,我从来没有执行过。纪委每年春节后登记收受红包礼金情况,我只是象征性地登记一点。”

然而,随着反腐败的深入,近年来中央和地方纪检监察部门对领导干部“瞒报个人有关事项”问题日益重视,查处力度不断增强,且在一定程度上扭转了“瞒报个人有关事项”的不良风气。2013年11月,中纪委副书记张军谈及抽查领导干部报告个人有关事项时指出:“看看报告得实不实,查出来的问题和报告的情况能否反映问题线索。我们主要是通过这些方式方法,努力地把‘老虎’和‘苍蝇’找出来。”据《人民日报》2014年12月6日的报道称,有关部门直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名,各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名,共有5名拟提拔中管干部、十余名拟提拔厅局级和县处级被考察对象因抽查核实时出现报告不实问题而不予提拔。

同时,各级组织人事部门结合领导干部个人有关事项报告工作,对各级各类“潜伏”的“裸官”进行摸排调查,仅2014年一年,即对近千名在限入性岗位任职,且配偶或子女不愿意放弃移居海外的领导干部进行了岗位调整。2014年到2015年,仅交通运输部就有18人因个人财产瞒报问题而不予考察。2015年6月15日,中纪委在查处国家工商总局原副局长孙鸿志和中国石油天然气集团公司原总经理廖永远严重违纪案件的“双开”通报中,明确提及二人“严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项”,这是中纪委首次在省部级官员的“双开”通报明确使用该类表述。紧接着,在江苏省委原常委、秘书长赵少麟的查处通报中,中纪委罕见地用了8个新表述,其中之一便是“隐瞒个人因私出国(境)情况”。

此后,在各类领导干部的查处通报中,“隐瞒不报个人有关事项”之类的表述屡见不鲜。2017年4月,中央组织部负责人就修订出台《规定》和新制定的《办法》答记者问时指出,仅十八大以来,全国因查实个人有关事项报告不实等问题被予以暂缓任用、取消提拔或后备干部资格者就高达9100多人,因报告不明等问题遭到查处的更是高达近12.48万人。如上事实表明中央纪委监察部关于2010 规定 答记者问,中央和地方纪检监察部门在查处瞒报个人有关事项的领导干部上越来越动真格,瞒报个人有关事项越来越成为高风险的事。面对如此高压,各级各类领导干部不可心存侥幸,继续把向组织如实报告个人“家事、家产”等规定视同儿戏。

新《规定》和《办法》规定领导干部报告个人事项的范围更广、内容更具体,领导干部应予高度重视

新《规定》和《办法》既调整或增加了报告事项、报告对象等规定,更强化了抽查核实和核查结果的运用,亮明了惩处瞒报个人有关事项的“底线”和“红线”,反映了党和政府反腐态度之坚决、措施之严厉。与旧规定相比,新《规定》和《办法》主要有以下变化:

1.在报告对象的范围上,新《规定》的变化集中体现在“一突出、两调整”。所谓“一突出”,指的是突出党政领导干部。新《规定》指出,凡在党政机关任职的县处级副职及以上干部,都需要向组织如实报告个人事项。参照公务员法进行管理的人民团体及事业单位的领导干部须参照党政机关的标准执行。所谓“两调整”中央纪委监察部关于2010 规定 答记者问,即是将未列入参照公务员法管理的人民团体、事业单位的报告对象,调整为领导班子成员及内设管理机构领导人员;将国有企业的报告对象调整为中央企业的领导班子成员及中层管理人员、省管和市管国有企业的领导班子成员。与2010年的规定相比,新《规定》以是否参照公务员法管理单位为界限,将人民团体和事业单位分为两类,参照公务员法管理的,处级副职以上人员都要申报;未参照公务员法管理的,领导班子成员及内设管理机构领导人员要申报。对于国企,则按央企、省管和市管国企划分,央企的领导班子成员及中层管理人员要申报;省管和市管国企的领导班子成员要申报,未涉及中层管理人员。新《规定》通过这样的合理调整,更充分地体现了分类管理和精准监管的原则。

2.在报告事项上,更强调与领导干部职权关联密切的“家事、家产”情况的报告。新《规定》所定报告事项虽仍为14项(8项家事和6项家产),但对具体报告事项,或予以适当的补充和完善,或进行必要的合并及调整。家事方面小自因私出境证件,大至被司法机关追究刑事责任;家产方面小自津贴、补贴,大至投资企业、房产等情况,均需向组织如实报告。所及当事人不仅是领导干部本人,而且包含其配偶及共同生活的子女。整体而言,调整后的领导干部报告“家事、家产”等规定可谓覆盖面更广,针对性更强,有利于加强对领导干部的监督、管理。

3.在报告核查上,增加了抽查核实等规定。新《规定》专门列出5条,对如何核查、如何运用查核结果等作出了详细规定。同时,《规定》还明确了查核工作机制和纪律。新《规定》肯定了2014年—2015年中组部将领导干部报告个人有关事项的随机抽查比例由3%—5%提高到10%,干部任职“凡提必查”其个人有关事项报告等做法。特别是此次修订《规定》时,一并制定了处理办法,为此后严肃处理领导干部不如实向组织报告“家事、家产”等行为提供了依据。

4.在违规惩处上,新《规定》对违反报告个人有关事项制度的责任追究作出了明确的规定:领导干部无正当理由不按时报告、漏报少报、隐瞒不报或者查核发现有其他违规违纪问题的,要根据情节轻重,给予批评教育、组织调整或者组织处理、纪律处分,领导干部瞒报个人家事、家产,一旦受到降职处理,两年内不得提拔。此外,新制定的《办法》还规定了认定漏报或者瞒报需要掌握的基本原则,区分了漏报、瞒报的具体情形和处理规定,明确了不如实报告的处分影响期(即官员如果因为不如实报告受到处分,这个处分要“背”多久)等。

总之,新《规定》及《办法》扩大了申报范围,细化了申报事项,加大了监管力度,就连领导干部持有的股票代码,也要如实填写,堪称史上最严的领导干部向组织报告“家事、家产”制度。所有这些都意味着党和政府规范领导干部报告个人事项的制度越来越严密,问责力度越来越大。领导干部若继续心存侥幸,瞒报、谎报“家事、家产”,恐怕会遭到更严厉的惩处。

落实并进一步完善领导干部报告个人有关事项制度意义非凡,不可小视

权力监督理论认为,一项监督制度若要取得良好的监督效果中央纪委监察部关于2010 规定 答记者问,不仅要保证监督者的独立与强势,而且要确保监督者的知情。如果不了解被监督者,监督者何以监督被监督者?就本质而言,新《规定》本身即是保障监督者了解被监督者情况的基本渠道之一。通过抽查核实,一旦发现报告不实,即可顺藤摸瓜,揪出贪官,惩治贪腐。试想,某位领导如果心底无私、清清白白,何苦要费尽心思、处心积虑地瞒报“家事、家产”?遮遮掩掩的背后必定是“此地无银三百两”!必定是贪污与腐败的潜伏与蔓延!

落实领导干部个人事项报告制度不仅可以惩治腐败,而且可以预防腐败,达成标本兼治、重在治本的反腐目标。新《规定》和《办法》扩大报告事项的范围,细化报告事项,扩大抽查核实比例,加大查处力度,必将迫使领导干部不仅不敢瞒报、不能瞒报“家事、家产”,而且会促其时时“自警、自省、自律”中央纪委监察部关于2010 规定 答记者问,告诫自己“不要腐、不能腐、不必腐”,进而从源头上遏制腐败中央纪委监察部关于2010 规定 答记者问,防止清官变贪官、“苍蝇”成“老虎”。值得一提的是,良好的个人事项报告制度建设,对官员尤其是能干的官员而言,不仅是一种监督和约束,而且也是一种可靠的“防疫”与保护。从这个角度而言,落实领导干部个人事项报告制度还可在一定程度上减少“能人腐败”现象。

此外,落实领导干部个人事项报告制度还可根除“带病提拔”“边腐边升”等腐败顽症。扩大领导干部报告个人有关事项的抽查比例、落实“凡提必查”(凡提拔,必查被提拔者报告的“家事、家产”情况的真实性)等规定,是治愈领导干部“带病提拔”“边腐边升”的一剂良药。该类规定激活了现有干部管理体制机制,为权力运行划定不可逾越的“底线”和“红线”,促使领导干部尊重权力、敬畏权力,从而公正地运用权力。(来源:2017-07-24 人民论坛网)

●答问解惑●

坚持受贿行贿一起查释放什么信号?

党的十九大报告在强调反腐败“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”的基础上,明确提出“坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”这一新的要求,至少释放了三种信号:

一是体现了党中央巩固发展反腐败斗争压倒性态势、夺取压倒性胜利的坚定决心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以零容忍态度惩治腐败,始终保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。在此基础上,要巩固发展压倒性态势,夺取压倒性胜利,就不能给腐败留有任何生存空间,就必须坚持受贿行贿一起查,这是推进反腐败斗争向纵深发展的内在要求,是有效控制腐败增量、遏制腐败滋生蔓延的关键一招。

二是体现了鲜明的问题导向和反腐败斗争深化发展的必然要求。腐败案件的发生,领导干部守不住底线是主要原因,但行贿者花样翻新腐蚀拉拢领导干部也是重要诱因。长期以来,对行贿的查处力度不够,重查受贿、轻查行贿的现象普遍存在,客观上助长了腐败问题的滋生,这是当前深入推进反腐败斗争迫切需要解决的问题。党的十九大提出受贿行贿一起查,表明行贿者也要付出应有代价,必将形成强大威慑力,促使企图行贿者收敛收手,有利于从源头上阻断腐败行为发生。

三是释放了坚持全面从严的强烈信号。大量案例表明,行贿者与受贿者之间存在权钱交易、利益输送关系,久而久之极易形成小圈子、小团伙,更有甚者,政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团,严重危害党和国家政治安全。坚持受贿行贿一起查,是“全面从严”的具体体现,能够有效震慑买官卖官、官商勾结等违纪违法行为,破除圈子文化、码头文化,铲除党内利益集团滋生的土壤,消除党内政治隐患,实现政治生态的山清水秀。

买球赛的软件党风政风带动社风民风,受贿行贿一起查也有利于净化社会风气,让“行贿受贿一样可耻”成为普遍信念,推进全民守法,维护公平正义,体现了以建设廉洁政治为目标促进整个社会廉洁的价值追求。

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